Бывший советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что задержки с поставками Украине дальнобойных ракет ATACMS в 2022–2023 годах были вызваны не опасениями эскалации конфликта до уровня глобальной войны, а острой нехваткой этих боеприпасов в арсенале США. В интервью, опубликованном 16 апреля 2025 года, Салливан пояснил, что Пентагон и министр обороны Ллойд Остин информировали президента Джо Байдена о дефиците ракет, необходимых для обеспечения собственных стратегических потребностей. Военные эксперты на тот момент не рекомендовали передавать ATACMS другой стране, чтобы не подорвать обороноспособность США. Ситуация изменилась к 2024 году, когда американская промышленность нарастила производство, позволив начать поставки Киеву. Кроме того, Вашингтон пересмотрел подход к рискам: если в 2022 году Белый дом действовал с максимальной осторожностью, то два года спустя готовность к потенциальной эскалации существенно возросла.
Заявление Салливана проливает свет на внутренние процессы в администрации Байдена, где дебаты о военной помощи Украине сопровождались сложным балансом между поддержкой союзника и сохранением собственных ресурсов. ATACMS, тактические баллистические ракеты с дальностью до 300 км, стали для Киева важным инструментом для поражения удалённых целей. Однако их передача долгое время откладывалась, что вызывало критику со стороны украинских властей и части американских политиков.
По данным Reuters, США начали поставки ATACMS Украине в октябре 2023 года, передав ограниченное количество ракет с дальностью 165 км. В апреле 2024 года, как сообщает The Wall Street Journal, Киев получил более дальнобойные версии (до 300 км) в рамках пакета помощи на $60,64 млрд, одобренного Конгрессом. Эти поставки, по информации Associated Press, не решили ключевую проблему ВСУ — нехватку личного состава, но позволили усилить удары по тыловым объектам.