Специальный посланник президента США по Украине и России Кит Келлог 12 мая 2025 года в эфире Fox News заявил, что Соединённые Штаты обсуждают возможность размещения иностранных войск на территории Украины в рамках послевоенного урегулирования конфликта с Россией. По его словам, речь идёт о контингенте из стран НАТО, включая Великобританию, Францию, Германию и Польшу, который будет дислоцироваться к западу от реки Днепр.

«Мы говорим о силах устойчивости. Ранее их называли E3, но теперь можно говорить о E4, поскольку к Великобритании, Франции и Германии присоединилась Польша», — пояснил Келлог, уточнив, что американские войска в состав этого контингента не войдут.

Заявление Келлога вызвало широкий резонанс, так как оно впервые публично подтверждает обсуждение конкретных планов по размещению натовских сил на украинской территории. По словам спецпосланника, эти силы будут играть роль «гаранта стабильности» в западной части Украины, обеспечивая безопасность после возможного прекращения огня. Кроме того, Келлог упомянул идею создания миротворческого контингента для восточных регионов Украины, который может быть сформирован с участием третьих сторон и будет заниматься мониторингом режима прекращения огня. Детали о составе и мандате таких сил пока не разглашаются, но Келлог подчеркнул, что США не намерены навязывать Киеву какое-либо соглашение, а лишь обсуждают варианты с союзниками.

Эти заявления прозвучали на фоне активных дипломатических усилий администрации Дональда Трампа, которая сделала урегулирование российско-украинского конфликта приоритетом своей внешней политики. Келлог, назначенный спецпосланником в ноябре 2024 года, ранее предлагал план мирного урегулирования, включающий замораживание линии фронта, отсрочку вступления Украины в НАТО и создание демилитаризованной зоны в восточной части страны. В апреле 2025 года он уточнил, что его предложения не подразумевают раздел Украины, а направлены на поддержку её суверенитета через создание «сил устойчивости» без участия американских войск.

Обсуждение размещения сил НАТО к западу от Днепра вызвало неоднозначную реакцию. В Киеве президент Украины Владимир Зеленский, комментируя визит Келлога в феврале 2025 года, подчеркнул, что Украина готова к переговорам, но настаивает на «прочном и справедливом мире». Он также выразил благодарность США за поддержку, но не уточнил позицию по предложению о натовских силах. В то же время, по данным Reuters, ряд европейских стран, включая Великобританию, Швецию и Германию, выразили готовность отправить миротворцев в Украину при условии, что США предоставят гарантии безопасности. Келлог, отвечая на вопрос о таких гарантиях, отметил, что «никакие варианты не исключены», но окончательное решение будет принято позже.

Контекст заявлений Келлога связан с продолжающимися переговорами между США, Россией и Украиной. В феврале 2025 года Келлог посетил штаб-квартиру НАТО в Брюсселе, где обсудил с генсеком альянса Марком Рютте пути достижения устойчивого мира. Тогда же Рютте подчеркнул важность «справедливого и прочного разрешения конфликта».