22 апреля 2025 года издание The Wall Street Journal опубликовало статью, в которой говорится о новой стратегии четырех стран Северной Европы — Дании, Норвегии, Финляндии и Швеции, — направленной на усиление военного сотрудничества для противостояния потенциальной угрозе со стороны России. Эти государства, осознавая, что по отдельности они не смогут эффективно противостоять восстановлению военной мощи России, которое, по их оценкам, может произойти к концу десятилетия, начали объединять свои ресурсы в рамках так называемого «Плана Б» на случай ослабления НАТО. Этот шаг стал особенно актуальным после прихода к власти в США Дональда Трампа, чья политика вызывает опасения относительно надежности поддержки Североатлантического альянса.
Каждая из четырех стран вносит уникальный вклад в этот альянс. Швеция, вступившая в НАТО 7 марта 2024 года, гордится своей развитой оборонной промышленностью, производящей подводные лодки, танки и сверхзвуковые истребители, такие как Saab JAS 39 Gripen. Норвегия, член НАТО с 1949 года, обладает передовыми возможностями морской разведки и специализируется на операциях в Арктике, что критически важно для контроля над северными морскими путями. Финляндия, ставшая членом альянса 4 апреля 2023 года, располагает одной из крупнейших армий в Европе с мощным артиллерийским потенциалом и способностью мобилизовать до 280 тысяч резервистов за считанные недели. Дания, также основатель НАТО, выделяется своим элитным спецназом, закаленным в операциях в Афганистане и Ираке. Совокупный ВВП этих стран, по данным The Wall Street Journal, лишь немного уступает российскому, что делает их объединение экономически и стратегически значимым.
Объединение военных ресурсов началось с создания в 2023 году Объединенного воздушного командования Северных стран, которое координирует действия военно-воздушных сил четырех государств. В 2024 году в рамках Северного оборонного сотрудничества (Nordefco) была разработана концепция общей обороны до 2030 года, предусматривающая совместные учения, обмен разведданными и интеграцию вооружений. По словам Йенса Столтенберга, бывшего генсека НАТО, а ныне министра финансов Норвегии, страны Северной Европы впервые со времен Кальмарской унии в 1400-х годах проводят единую политику безопасности, что подчеркивает беспрецедентный уровень координации.
Датская разведка прогнозирует, что Россия может в течение трех–пяти лет начать боевые действия с одной или несколькими странами НАТО, особенно если конфликт в Украине завершится, позволив Москве перевооружиться.