Нестабильность в Сирии вынуждает Москву искать новые военные опоры в регионе. По данным Al-Masry Al-Youm, Кремль одновременно прорабатывает варианты в Ливии (Тобрук, Сирт, базы Аль-Джуфра и Аль-Хадим), Судане (база «Фламинго» у Порт-Судана) и Египте.

10 ноября в Каир прибыла делегация во главе с Сергеем Шойгу для восстановления стратегического партнёрства после его спада из-за СВО и фокуса Египта на посредничестве в Газе. Визит прошёл на фоне переноса российско-арабского саммита и усиления американского влияния в регионе.

Новый режим в Дамаске ограничил использование Хмеймима и Тартуса, а визит Ахмеда аш-Шараа в Вашингтон усилил опасения потери баз. Москва пытается сохранить присутствие в Средиземноморье и Африке, где Ливия остаётся наиболее вероятной заменой Сирии, хотя официальное соглашение рискует ослабить позиции Хафтара.