USAP - Универсальная программа аудита авиационной безопасности

Программа USAP (Universal Security Audit Programme) - Универсальная программа аудита авиационной безопасности. В соответствии с резолюцией АЗЗ-1, принятой на 33-й Ассамблее ICAO в октябре 2001 г., работа по этой программе проводится специально созданной Секцией аудита безопасности (Aviation Security Audit Section) Авиатранспортного Управления (Air Transport Bureau) ICAO. Цель программы USAP - поддержание полноты применения стандартов авиационной безопасности (Приложение 17 Чикагской конвенции) во всемирном масштабе. Программа рассматривается как составная часть Плана действий по авиационной безопасности (Aviation Security Plan of Action), принятого Советом ICAO в июне 2002 г., и реализуется в сотрудничестве и при координации действий по аудиторским функциям ICAO с Секцией надзора за аудитом безопасности (Safety Oversight Audit Section) Аэронавигационного Управления (Air Navigation Bureau) ICAO, которое отвечает за реализацию Универсальной программы аудита надзора за безопасностью (Universal Safety Oversight Audit Programme - USOAP).

Программа USAP обязательна для всех государств - членов ICAO и предусматривает регулярный аудит функционирования системы авиационной безопасности и ее нормативно-правового обеспечения в государствах, а также проведение проверок на уровне национальных САА и на уровне ключевых аэропортов. Целью таких проверок является оценка результативности системы государственного надзора за авиационной безопасностью в целом и в конкретных аэропортах. Этот подход обеспечивает отображение состояния авиационной безопасности в государстве и определяет выработку конкретных рекомендаций по ее совершенствованию. Основные результаты аудита авиационной безопасности доводятся до государств - членов ICAO. Аудиторские проверки начались в июне 2002 г., но ожидается, что все государства - члены ICAO пройдут первичный аудит к концу 2007 г.

Программу USAP можно рассматривать как одну из составляющих системы мониторинга авиационной деятельности, который организован на международном уровне на единых принципах применительно к области авиационной безопасности. Планируется, что программа проверок, которая на текущий момент ограничена Приложением 17 Чикагской конвенции, будет расширена и на другие Приложения.