29 июня 2025 года президент Украины Владимир Зеленский подписал указ №441/2025, вводящий в действие решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) о выходе Украины из Оттавской конвенции, запрещающей применение, накопление, производство и передачу противопехотных мин. Об этом сообщил народный депутат от партии «Голос» и секретарь парламентского комитета по вопросам национальной безопасности Роман Костенко, а также мэр Львова Андрей Садовый. Указ опубликован на сайте Офиса президента, и решение СНБО вступило в силу с момента публикации.

Оттавская конвенция, принятая 18 сентября 1997 года в Осло и вступившая в силу 1 марта 1999 года, обязывает 164 страны-участницы отказаться от использования противопехотных мин, уничтожить их запасы и провести разминирование территорий. Украина присоединилась к договору в 1999 году, подписав его в Нью-Йорке, а Верховная Рада ратифицировала документ в мае 2005 года, с вступлением в силу в 2006 году. Однако, по словам Костенко, решение о выходе продиктовано реалиями конфликта.

Решение СНБО от 29 июня 2025 года, утвержденное Зеленским, мотивировано необходимостью защиты территориальной целостности и суверенитета Украины в условиях продолжающегося противостояния. Согласно указу, контроль за выполнением возложен на секретаря СНБО Александра Литвиненко. Для полного выхода из конвенции требуется голосование в Верховной Раде, а также уведомление ООН, после чего процесс займет шесть месяцев.

По оценкам Международного комитета Красного Креста (МККК), противопехотные мины представляют серьезную угрозу для гражданского населения, вызывая тяжелые травмы и гибель даже спустя годы после конфликтов. МККК подчеркивает, что такие мины затрудняют восстановление территорий, препятствуя сельскохозяйственной деятельности и возвращению беженцев. В 2023 году организация сообщила, что на Украине мины и неразорвавшиеся боеприпасы стали причиной сотен жертв среди мирных жителей. Выход Украины из конвенции вызвал обеспокоенность гуманитарных организаций, которые опасаются роста числа жертв среди гражданских.

Украина не первая страна, отказавшаяся от обязательств по Оттавской конвенции в 2025 году. Ранее Латвия, Литва, Польша, Финляндия и Эстония объявили о выходе из договора, мотивируя это необходимостью усиления обороны на фоне угроз со стороны России и Беларуси. Например, в апреле 2025 года парламент Латвии проголосовал за выход, а в июне аналогичное решение приняли Финляндия и Польша. Министр обороны Польши заявил, что страна не может ограничивать себя в условиях потенциальной угрозы.