Мониторинг в авиации
Прочие
Мониторинг в авиации

Мониторинг в авиации

 

Понятия «мониторинг» и «система мониторинга» в настоящее время не имеют однозначного стандартизированного определения. Однако мониторинг крайне широко используется и изучается в различных областях практической и научной деятельности. С теоретической точки зрения это позволяет рассматривать мониторинг как некое научно-практическое явление междисциплинарной природы со своими особенностями проявления в каждой области практической и научной деятельности.

Неоднородность достигнутого уровня развития и интенсивности использования мониторинга в различных областях деятельности и отсутствие стандартизированной классификации существующих систем мониторинга обусловливают определенную трудность в корректной формулировке этих понятий применительно к такой сложной и многоплановой сфере деятельности, как ГА. Однако наличие достаточно высокого уровня единообразия в построении систем государственного регулирования авиационной деятельности, значительный уровень развития мониторинга в различных областях авиационной сферы и практическая апробация стандартизированных подходов к построению мониторинга (в значительной степени в техническом регулировании) позволяют дать определение этих понятий с сохранением необходимых аспектов общности, т. е. с учетом особенностей других областей практической и научной деятельности.

Мониторинг в международном и государственном регулировании авиационной деятельности - это относительно самостоятельная иерархическая система, которая:

  • состоит из специально организованных и упорядоченных методов и средств сбора (регистрации, измерения), обработки, анализа, хранения, накопления, организации доступа и распространения информации об авиационной деятельности или отдельных ее компонентах;

  • функционирует в соответствии с установленными стандартизированными требованиями, закрепленными в соответствующих нормативных до

  • кументах для каждого иерархического уровня и применительно к конкретным видам объектов регулирования;

  • обеспечивает возможность оценки и прогноза развития состояния, выработку и принятие решений по управлению всей авиационной деятельностью на каждом иерархическом уровне, каждым объектом регулирования и отдельными их компонентами.

Иерархичность и обязательность системы мониторинга при международном и государственном регулировании авиационной деятельности (далее - системы мониторинга) является следствием иерархичности построения деятельности по регулированию, иерархичности объектов регулирования и необходимости соответствующей организации информации для осуществления деятельности по регулированию.

Рациональный (исходя из таких известных приговорок, как «избыток информации так же вреден, как и ее недостаток» или «данных много, а информации мало») уровень мониторинга соответствует ситуации, когда фактически реализуемые объемы и режимы сбора данных, а также темпы обработки и анализа располагаемой информации соответствуют потребному темпу решения задач регулирования.

Если располагаемая информация не может быть оперативно обработана при возникновении потребности в принятии решения или если ее оказывается недостаточно для предварительной индикации состояния объекта (особенно опасного и несущего непосредственную угрозу) и для принятия результативных с приемлемым уровнем эффективности решений, то систему мониторинга следует признать несбалансированной.

На международном уровне практически реализуются достаточно специализированные аспекты мониторинга (например, обязательные уведомления ICAO об отличиях в применении SARPs или о включении ВС в Реестр государства, регистрация межгосударственных соглашений об авиаперевозках), а также достаточно развитые его системы. Так, в связи с существенным ростом объемов авиационных перевозок для многих национальных САА возросла загрузка по надзору за соответствием национальных Эксплуатантов требованиям минимальных стандартов, установленных ICAO, а также по поддержанию результативности и эффективности системы государственного регулирования авиационной деятельности. Для укрепления взаимного доверия между государствами, подписавшими Чикагскую конвенцию, на международном уровне развивается ряд программ, характеризуя которые, можно отразить соответствующий ряд особенностей систем мониторинга этого уровня авиационной сферы.

Блог и авторские статьи

наверх