Коррупция и отсутствие технологий: У США начались проблемы с военными спутниками
В последние годы Космические силы США столкнулись с серьезными проблемами при реализации новой концепции космической разведки, которая предполагает создание группировки из сотен малых и недорогих спутников. Несмотря на планы ежегодно тратить около $4 млрд на этот проект, американская оборонка не может преодолеть ряд трудностей, которые возникли при реализации этой модели на практике.
Проблемы производства
Одной из главных проблем является нехватка производственных мощностей и неспособность поставщиков комплектующих и программного обеспечения для спутников выполнять военный госзаказ в срок. Многие компании просто не успевают справиться с объемами заказов, а порой и гонят брак. Это привело к тому, что цепочки поставок, которые и без того не были слишком устойчивыми, оказались расшатанными и обрушенными.
В качестве примера можно привести иск, который оборонный подрядчик L3Harris Technologies подал в федеральный суд на одного из своих поставщиков, аэрокосмическую фирму Moog Inc. L3Harris заключил договор субподряда с Moog на поставку спутниковых платформ и программного обеспечения на общую сумму 77,9 млн долл. для выполнения двух контрактов – одного с SDA, другого – с секретным государственным заказчиком. Однако Moog неоднократно нарушала сроки поставок, а спутниковые платформы прибывали с опозданием на 11-13 месяцев, причем были дефектными. Это привело к тому, что L3Harris потерял доверие клиентов и поставил под риск свой будущий бизнес.
Проблемы с технологиями
Проблемы, с которыми столкнулась L3Harris, не являются уникальными. Многие компании оборонной промышленности, привыкшие к созданию нескольких крупных и сложных спутников, с большим трудом адаптируются к новой реальности, которая требует производить большие количества меньших по размеру и более дешевых космических аппаратов. Всплеск спроса, вызванный SDA, обнажает слабые места в сегментах космической промышленности и создает проблемы в цепочке поставок.
Одной из ключевых проблем является нехватка критически важных компонентов, которые производятся всего одним или двумя поставщиками. Например, компания Innoflight является единственным поставщиком «шифровального оборудования типа 1» (type 1 encryption) для спутников SDA. Это устройство, сертифицированное АНБ для использования в криптографической защите секретной информации правительства США, является исключительно важным для работы спутников, но его производство не может быть наращено в кратчайшие сроки.
Кроме того, перестройка космической промышленности США породила хаос в цепочке поставок, а также «разброд и шатание» в плане выбора надежных субподрядчиков. Это отодвигает амбициозные планы SDA по меньшей мере на среднесрочный горизонт.
Например, ряд генподрядчиков SDA выбрали компанию Astra Space в качестве поставщика спутниковой двигательной установки. Но у Astra Space возникли финансовые проблемы, и гигантам американского ВПК пришлось искать альтернативных поставщиков, что отодвинуло сроки поставок вправо и поставило под сомнение надежность субподрядчиков.
Проблемы со спутниковой группировкой
Привыкшие к бесконтрольному расходованию бюджетных средств гиганты ВПК стали фактически саботировать контракты на массовое производство малых спутников. Например, компания Raytheon выиграла контракт в качестве генерального подрядчика на производство семи спутников для SDA, но позже заявила, что «не сможет достичь целевых цен». Контракт с Raytheon не был расторгнут, и SDA просто разместила производство части комплектующих, которые изначально должен был сделать Raytheon, другим поставщикам.
Неспособность крупнейших подрядчиков Пентагона наладить массовое производство малых спутников вызвала жесткую критику со стороны помощника министра ВВС по закупкам для Космических сил Фрэнка Калвелли, который осудил их за «нытьё» о проблемах в цепочке поставок вместо того, чтобы предпринимать более активные шаги для их решения.
В целом, космическая отрасль США оказалась на данный момент неспособной создать крупную группировку разведывательных спутников. И одной из ключевых причин этого стала коррупционная составляющая, о которой в SDA стыдливо умалчивают. Серая зона в низовых уровнях цепочек поставок делает возможной коррупцию в гособоронзаказе, и в Пентагоне знают об этом, но прилагают гигантские усилия, чтобы скрыть масштабы воровства в американской оборонке.